El Foro Internacional de Justicia Ambiental nació en 2014 por iniciativa del Tribunal Ambiental de Santiago, con el anhelo de plantearse y consolidarse como una instancia periódica para intercambiar ideas y experiencias en diversas materias relativas a la Justicia Ambiental. Está orientado a magistrados de tribunales superiores, constitucionales, ambientales, y académicos y especialistas en materias vinculadas a la Justicia Ambiental y las distintas expresiones del Derecho Ambiental, a nivel nacional como internacional.
La primera versión se llevó a cabo los días 9 y 10 de octubre de 2014, congregando alrededor de 200 personas en cada una de las jornadas y desarrollándose en torno a los cuatro paneles detallados a continuación:
El Primer Panel abordó el tema Tribunales ambientales: experiencia comparada para regímenes de tutela efectiva de los derechos ambientales”, y estuvo conformado por el presidente de la Comisión Medioambiental de Trinidad y Tobago, Chateram Sinanan; el presidente del Tribunal Administrativo de Costa Rica, José Chaves; la magistrada del Tribunal Agroambiental de Bolivia, Gabriela Armijo; y el ministro abogado del Tribunal Ambiental de Santiago, Rafael Asenjo.
El Segundo Panel exploró las “Tendencias de la justicia ambiental: nuevos desafíos, conceptos principios e instituciones”, a través de las ponencias del magistrado del Tribunal Ambiental y de Tierras de Ontario, Canadá, Jerry de Marco; la jueza de la Junta de Apelación Ambiental de la EPA, Estados Unidos, Kathie Stein; el docente de Derecho Administrativo y Ambiental de la Universidad Católica de Valparaíso, Jorge Bermúdez; el fiscal judicial de Medio Ambiente y Urbanismo del Tribunal Supremo de España, Antonio Vercher; y el ministro del Tribunal Superior de Justicia de Brasil, Antonio Benjamin. Este panel contó además, con la exposición del presidente de la Corte Suprema de Chile, Sergio Muñoz.
El Tercer Panel analizó el “Acceso a la justicia ambiental: garantías constitucionales y convenciones internacionales”, contando con las exposiciones del presidente de la Corte Nacional de Justicia de Ecuador, Carlos Ramírez; el magistrado del Tribunal Constitucional de Perú, Eloy Espinosa- Saldaña; la académica de la Universidad Adolfo Ibáñez y ex ministra suplente del Tribunal Ambiental de Santiago, Ximena Fuentes; y la presidente del Consejo de Estado de Colombia, María Claudia Rojas.
El Cuarto Panel: Proyecciones para la jurisdicción ambiental”, dio cuenta de las experiencias del académico y ex magistrado del Tribunal Regional Federal de Rio Grande del Sur, Vladimir Passos de Freitas; los académicos y autores del “Greening juistice”, George y Caterine Pring; y la magistrada de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador, María Luz Regalado.
Los comentarios estuvieron a cargo de José Agustín Ramírez, ex jefe de la Unidad Ambiental del Consejo de Defensa del Estado y Javier Serrano, presidente de la Asociación de Derecho Ambiental de España.
Programa II Foro Internacional de Justicia Ambiental
“JUSTICIA AMBIENTAL Y SUS DESAFÍOS EN LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS AMBIENTALES”
10 y 11 de Noviembre de 2016
Hotel Crowne Plaza. Santiago de Chile
Inscripción gratuita
Jueves 10 de Noviembre
| 8:30- 8:55 | Acreditación |
| Sesión de Inauguración: Palabras de bienvenida | |
| 09:00 – 9:30 | Hugo Dolmestch Presidente de la Excelentísima Corte Suprema de Chile Rafael Asenjo Ministro Presidente del Tribunal Ambiental de Santiago |
| Conferencia Magistral: Control administrativo y sus desafíos frente al conflicto ambiental. | |
| 09:30 – 10:00 | Dr. Jorge Bermúdez Contralor General de la República de Chile |
| Primer Panel: Modelos de Jurisdicción en Materia Ambiental | |
| 10:00 – 10:10 | Presentación del panel. Ximena Insunza. Ministra Suplente. Tribunal Ambiental de Santiago. |
| 10:10 – 10:35 | Modelo chileno. Rafael Asenjo Ministro Presidente del Tribunal Ambiental de Santiago. Chile |
| 10:35 – 11:00 | Modelo de Nueva Zelanda Laurence Newhook Presidente del Tribunal Ambiental de Nueva Zelanda |
| 11:00 – 11:20 | Coffee Break |
| 11:20 – 11:45 | Modelo de Nueva Gales del Sur, Australia. Dra. Nicola Pain Jueza del Tribunal Ambiental de Nueva Gales del Sur, Australia |
| 11:45 – 12:10 | Modelo de Hawái, Estados Unidos. Michael D. Wilson Juez de la Corte Suprema de Hawái, Estados Unidos |
| 12:10 – 12:40 | Preguntas y respuestas |
| 12:40 – 14:30 | Almuerzo |
| Segundo Panel: Promoción de la Justicia Ambiental | |
| 14:30 – 14:40 | Presentación del panel. Sebastián Valdés. Ministro Titular. Tribunal Ambiental de Santiago. |
| 14:40 -15:05 | El rol de la ciencia en la justicia ambiental. Dr. Volker Mauerhofer Universidad de Viena, Austria |
| 15:05 – 15:30 | El rol del Estado en la promoción de la justicia ambiental. Carlos Carmona Presidente del Tribunal Constitucional de Chile |
| 15:30 – 15:55 | Coffee Break |
| 15:55 – 16:20 | Caso de Holanda: cambio climático y obligaciones de los Estados. Dr. Otto Spijkers Universidad de Utrecht, Holanda |
| 16:20 – 16:45 | Minería Ilegal en el Perú y la acción integral del Estado. Manuel Pulgar-Vidal Ex Ministro del Medio Ambiente de Perú |
| 16:45 – 17:15 | Preguntas y respuestas |
Viernes 11 de Noviembre
| 8:30- 8:55 | Acreditación | |
| Conferencia Magistral: Fundamentos y perspectivas de la Justicia Ambiental. | ||
| 09:00 – 09:30 | Antonio Benjamin Juez de la Suprema Corte de Brasil |
|
| Tercer Panel: Desafíos y Respuestas del Derecho Civil, Administrativo y Procesal frente al Conflicto Ambiental | ||
| 09:30 – 09:40 | Presentación panel. Alejandro Ruiz. Ministro Titular. Tribunal Ambiental de Santiago. | |
| 09:40 – 10:05 | Aplicación de las instituciones del derecho administrativo en la resolución del conflicto ambiental. Dr. Ángel Ruiz de Apodaca Universidad de Navarra, España |
|
| 10:05 – 10:30 | La resolución de conflictos ambientales en el nuevo Código Civil argentino. Juan Sebastián Lloret Universidad de Salta, Argentina |
|
| 10:30 – 10:50 | Coffee Break | |
| 10:50 – 11:15 | Medios alternativos de resolución de conflictos en materia ambiental. Dra. Soraya Amrani Universidad Paris Ouest-Nanterre La Défense, Francia |
|
| 11:15 – 11:40 | El procedimiento ante los Tribunales Ambientales de Chile. Matías Insunza Universidad de Chile |
|
| 11:40 – 12:10 | Preguntas y respuestas | |
| 12:10 – 14:00 | Almuerzo | |
| Cuarto Panel: Tipos de Responsabilidad en Materia Ambiental | ||
| 14:00 – 14:10 | Presentación panel. Juan Escudero. Ministro Suplente. Tribunal Ambiental de Santiago. | |
| 14:10 – 14:35 | Responsabilidad por daño ambiental. Dr. Iván Hunter Universidad Austral de Chile |
|
| 14:35 – 15:00 | Falta de servicio y responsabilidad ambiental. Dr. Pedro Pierry Ex Ministro de la Corte Suprema de Chile |
|
| 15:00 – 15:20 | Coffee Break | |
| 15:20 – 15:45 | Los delitos en materia ambiental. Dr. Jean Pierre Matus Universidad de Chile |
|
| 15:45 – 16:10 | Las sanciones administrativo ambientales. Dra. Dominique Hervé Fiscal de la Superintendencia del Medio Ambiente, Chile |
|
| 16:10 – 16:40 | Preguntas y respuestas | |
| Conferencia de Conclusión Lecciones y desafíos pendientes. | ||
| 16:40 – 17:10 | Dr. Jordi Jaria Centro de Derecho Ambiental de Tarragona, España |
|
| Palabras de Despedida | ||
| 17:10 – 17:25 | Rafael Asenjo Ministro Presidente del Tribunal Ambiental de Santiago |
|
Rafael Asenjo Zegers.
Presidente del Tribunal Ambiental de Santiago.
Abogado, Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile. Fue el primer director ejecutivo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (Conama), entre los años 1990 a 1994. Fue director ejecutivo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en Nueva York (1995 a 2001). Designado en 2012 ministro titular abogado del Tribunal Ambiental de Santiago para el período 2012 a 2018.
Laurence John Newhook.
Presidente del Tribunal Ambiental de Nueva Zelanda.
Graduado de la Universidad de Auckland en 1972. Tiene experiencia en litigación sobre suelos, asuntos marítimos, construcción y arbitraje, representando municipios, desarrolladores de proyectos y grupos ambientalistas.
El Tribunal Medio Ambiental de Nueza Zelanda es un órgano jurisdiccional con carácter nacional. Actualmente el Tribunal se compone de 9 jueces. Con la finalidad de otorgar conocimiento técnico, el tribunal posee además los denominados non-judicial Environment Commissioners. Estos últimos poseen conocimientos científicos, económicos e indígenas, son nombrados por el Ministerio de Justicia por un período de 5 años.
Nicola Pain.
Jueza del Tribunal Ambiental y Tierras de Nueva Gales del Sur, Australia, desde el año 2002.
Doctora y magíster de la Universidad de Sídney. Posee un Diplomado en Derecho Internacional de la Universidad Nacional Australiana.
El Tribunal de Tierras y Medio Ambiente de Nueva Gales del Sur fue creado en 1980 como un tribunal superior de justicia (el primero en el mundo) especializado en asuntos ambientales, de planificación y tierras.
Michael Wilson.
Juez de la Corte Suprema de Hawáii, desde abril de 2014 al 2024.
Realizó sus estudios en la Universidad de Wisconsin y JD de la Escuela de Derecho de Antioquia, Washington, DC. Presidió el Comité de implementación del nuevo Tribunal Ambiental de Hawái que inició su funcionamiento en julio de 2015.
El Tribunal Ambiental de Hawáii fue creado en 2014, siendo el segundo Estado de la Unión en oficializar un tribunal de este tipo, después de Vermont (creado en 1990).
Carlos Carmona Santander.
Presidente del Tribunal Constitucional de Chile, miembro del Tribunal Constitucional desde 2009.
Abogado, licenciado en Ciencias Jurídicas de la Universidad de Chile. Ha sido profesor de Derecho Administrativo, 1999-2013 y es actualmente profesor de Responsabilidad del Estado, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Entre los años 1994 y 2009, fue jefe de la División Jurídica del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
El Tribunal Constitucional está integrado por 10 Ministros y posee competencias en materia de control de constitucionalidad de la ley, solución de contiendas de competencia, entre otras.
Dr. Volker Mauerhofer.
Profesor en el Departamento de Botánica e Investigación en Biodiversidad de la Facultad de Ciencias de la Vida de la Universidad de Viena, Austria.
Doctor en Derecho en la Universidad de Graz, con una tesis sobre Parques Nacionales, Unión Europea y Derecho Internacional.
Magíster en Ciencias Naturales y Economía Ecológica.
Dr. Otto Spijkers.
Profesor de Derecho Internacional y Europeo en la escuela de Derecho de la Universidad de Utrecht.
Doctor en Derecho en la Universidad de Laiden.
Además es profesor visitante de la Universidad de Laiden, Xiamen (China), Wuhan (China), Salermo (Italia) y de la Université Catholique d’Afrique Central (Camerún).
Urgenda es una agrupación de la sociedad civil establecida en Holanda, que logró una decisión de un tribunal civil donde se condenó al Estado a la obligación de reducir los gases de efecto invernadero dentro de su territorio, que contribuyen al cambio climático. Uno de los puntos discutidos en el caso fueron los alcances que una sentencia de un juez civil tiene para conocer de políticas públicas emanadas del Gobierno. Este punto toca directamente la cuestión sobre la separación de poderes.
Manuel Pulgar-Vidal.
Ex ministro del Medio Ambiente de Perú, 2011 – 2016.
Abogado, P. Universidad Católica del Perú. Máster en Derecho de la Empresa Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas. Especialista de Derecho Ambiental. Fue director ejecutivo de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA).
Dr. Jorge Bermúdez
Contralor General de la República de Chile
Abogado y Doctor en Derecho con especialización en Derecho Administrativo Ambiental. Autor del libro “Fundamentos de Derecho Ambiental”.
Dr. Ángel Ruiz de Apodaca Espinosa.
Profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Navarra.
Doctor en Derecho por la Universidad de Navarra y máster en Derecho del Medio Ambiente por la Universidad del País Vasco, Licenciado en Derecho por la Universidad de Deusto.
Juan Sebastián Lloret.
Abogado y Procurador – Universidad Nacional de Córdoba.
Profesor Universitario en Ciencias Jurídicas –Universidad Nacional de Salta. Máster en Derecho Ambiental. Universidad del País Vasco (UPV-EHU) España.
Actualmente es Experto para la Oficina Regional del PNUMA/ ONU en acceso a la justicia ambiental para el sector fiscal (Proyecto 2016).
Dra. Soraya Amrani.
Profesora Asociada de la Universidad de Paris Ouest – Nanterre La Defense.
Doctora en Derecho, profesora en la Universidad de Paris X-Nanterre, Francia.
Matías Insunza Tagle.
Profesor asistente del Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile.
Abogado. Máster en Derecho de la Empresa por la Universitat Pompeu Fabra. Barcelona, España. Socio del Estudio Insunza Abogados.
Dr. Iván Hunter
Abogado. Doctor en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid.
Pedro Pierry Arrau.
Ex Ministro de la Excma. Corte Suprema de Justicia de Chile entre 2006 y 2016.
Doctor en Derecho por la Universidad de París, Francia.
Ha sido profesor de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, de Valparaíso y de Chile, abogado del Consejo de Defensa del Estado y miembro del Consejo de Monumentos Nacionales en representación del Consejo de Defensa del Estado.
Dr. Jean Pierre Matus
Profesor de Derecho Penal de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile. Profesor Titular del Departamento de Derecho Penal de la Facultad de Derecho, Universidad de Chile. Doctor en Derecho Penal por la Universidad Autónoma de Barcelona, España. Becario Postdoctoral en Derecho en la Universidad de Gotinga, Alemania. Autor del libro “Derecho penal del medio ambiente”.
Dra. Dominique Hervé
Fiscal de la Superintendencia del Medio Ambiente, Chile
Doctora en Derecho por la Pontifica Universidad Católica de Valparaíso. Máster en Derecho Ambiental (LL.M) por la University College London, Universidad de Londres.
Dr. Jordi Jaria Manzano.
Profesor agregado Serra Hunter del Departamento de Derecho Público de la Facultad de Ciencias Jurídicas. Universidad Rovira i Virgili.
Doctor por la Universidad Rovira i Virgili (2004), con mención de doctorado europeo. Forma parte del Centro de Derecho Ambiental de Tarragona CDAT.
Sesión de Inauguración Conferencia Magistral: Control administrativo y sus desafíos frente al conflicto ambiental Primer Panel: Modelos de Jurisdicción en Materia Ambiental Segundo Panel: Promoción de la Justicia Ambiental
Conferencia Magistral: Fundamentos y perspectivas de la Justicia Ambiental Tercer Panel: Desafíos y Respuestas del Derecho Civil, Administrativo y Procesal frente al Conflicto Ambiental
Cuarto Panel: Tipos de Responsabilidad en Materia Ambiental Conferencia de Conclusión Lecciones y desafíos pendientes Cierre
